当前，全国多地实施新课程、新高考改革，完善考试科目的设置，其中受关注度最大的就是英语科目。

全国政协委员、国家督学、民革中央委员、上海新纪元教诲集团董事长陈伟志 受访者供图

全国政协委员、上海新纪元教育集团董事长陈伟志在今年全国两会期间提交了一份提案，实质是《关于推进全国中考、高考英语科目改革的建议》。

陈伟志委员告诉记者，虽然多地把调整的重点指向英语科目，不约而同地降低了其权重。如北京、上海、江苏、浙江、广东、山东等地的英语高考都已执行“一年两考”。同时，初中、高中课程改革对中考、高考英语改革提出了新的任务，但也面临着三个突出性的问题：

一是目前中考、高考英语科目测试重心过度集中在语法和阅览理解，缺少对语言表达能力的测试。

二是受中高考英语考试“指挥棒”的影响，家长和学生都会在英语教育上花费大量的时间、精力和款项，但并未起到很好的效果，尤其是“应试英语”、“哑巴英语”的问题依然严峻。

三是英语科目当前的改革存在“漏洞”，如在浙江高考英语科目“一年两考”，有的学生在第一次测验中已经获得a等，但为了减少竞争压力会再次参加考试，减少了他人获得a等的机会。

陈伟志委员认为，针对问题，需进一步推进中考、高考英语科目改革，创新初中、高中英语讲授，优化英语科目的设置。为此，他提出了三个改革建议：

第一，将高考外语必考科目改为选考科目，中考英语实行等级考试。同时完善“一年两考”轨制，避免因过度应试导致的不公平竞争。实施全国性英语水平考试体系，完善中考英语等级划分标准。

第二，改进和优化中考、高考英语命题，侧重考查英语表达与沟通能力。逐步打破“应试英语”、“哑巴英语”的逆境，突出英语教育的语言工具本位，强调语言学习基础的重要性，切实提升初高中阶段学生的英语综合素养。

第三，取消初中、高中英语的主科地位。全面取消小学一二年级英语课程，降低英语课程在初高中讲授中的比重，注重“个性化教育”，切实提高英语学习效率，引导社会对于英语学习“回归理性”。