过了春节，小学升初中的录取工作也即将展开。小升初的大概方向早就已经确定，公办和民办一起招生，超出的部分摇号入学。

但从国务院7月8日公布了《全面提高义务教育质量的意见》，也就是外界普遍认为的民办摇号政策以后，并无任何一家地方政府公布了摇号的细则。

《全面提高义务教育质量的定见》第17条明确规定：

严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

很明显，这是一个框架性的规定，并无任何具体执行的细则，随着个人解读的不同，也衍生出了很多版本，摇号的比例也从50%到100%不等。但并无一家地方政府明确官宣。

第一个引起巨大误会的是四川省的官方表示：

从明年起，我省将严格落实中央规定，所有民办普通中小学校招生纳入审批地统一管理，实行公民办同步招生，坚决遏制跨区域掐尖招生、义务教育考试招生、与社会培训机构接洽招生、各类考试证书招生等。在教育部门确定的招生范围内，报名人数超过招生计划的民办义务教育学校实行电脑随机录取，报名人数不足招生计划的，录取全部报名学生。

这段话被媒体解读四川官宣100%摇号，各大媒体接连转载，于是100%摇号似乎已经是定局了。

然后仔细看看，就会发现四川省的这段官方发言和国务院的并无区别，仅仅把第17条重复提了一遍而已，并未明确表示出任何的其他摇号信息。

其实这非常容易理解。公民同招，摇号入学总体方针是国务院定下的基调，在没有任何进一步的说明下，地方政府也一样极其谨慎，绝不会随便发言。

在这个牵动千家万户的政策面前，无论是哪一个级别的地方政府，都会小心翼翼。在上头没有明确的说法下，是不会主动提出任何有关细则。

除了四川，网上也流传出一份关于上海静安区小升初民办招生细则，在这份细则中提出，学校将采用电脑派位和面谈的方式来录取学生。

如果这条消息属实，那么基本就可以确定依然有口试的存在，也就是不可能100%摇号入学。

但仔细查看了上海静安区政府官网后，并没有这样一条信息，上海静安区教育局同样也没有这样的信息。显然，这消息的来源存疑，并非什么官宣。

7月国务院出的《意见》，半年过去了，没有任何官方的附加说明，更没有任何实施的细则，网上流传的各类信息，有一条算一条，都是没有经过任何官宣的非正式消息。无论消息的来源还是解读都未必可信。

过了新年，正常情况下，小升初的准备工作将如火如荼地开展起来，但今年不同，新的政策没有官方说明，更没有任何实施的细则，甚至到现在都没有任何一个地方政府进行相关方面的官宣。

这让家长们十分焦虑。因为没有细则，根本无法制定相应的措施，在孩子小升初如许的重大关头，出现这样的消息真空，确实让人十分难受。

但从另外一个角度来看，各级政府对摇号的问题或许还没有一个最后的定论。在具体细则没有出来之前，一切的猜测都只不过是猜测而已，并不能确认。

但无论如何，正常情况下，2月底到3月初，官方必然会出有关的招生细则。相信一切到时候都有答案。

就目前情况来看，家长和孩子们唯一能做的就是加强自身实力，夯实自己的基础。毕竟无论是去哪个学校，学生的自身实力永远是硬道理。