1. 加强招生计划监管，严禁无计划、超计划构造招生；

2.改革招生录取方式：按照《义务教育法》免试入学要求，民办学校和公办学校同步招生，实行微机派位和自决招生相结合的方式录取；

3.规范招生录取程序：按照填报志愿、微机派位、自主招生和审核录取的程序招生；

4.明确招生监管要求。

1.是落实教育法律法规的必然要求。根据《义务教育法》规定，义务教育阶段各类学校的招生入学工作，不得举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试或者测试。教育部在近年颁发的普通中小学招生入学工作通知中一再强调，对于有空余学位的公办热门学校和报名人数超过招生人数的民办学校，可以引导采取电脑随机派位方式招生。要将民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理，严格规范招生计划和招生方式管理，引导其合理确定招生范围，并与公办学校同步招生。

2.是人民群众的关切焦点。2016年，长沙市率先实施“公办不择校”政策，全面规范了公办学校招生秩序。2017年，长沙市提出“没有最严，只有更严”的口号，继续巩固公办学校招生政策改革成果。在招生过程也泛起个别民办学校不守规矩、不守纪律，出现了“掐尖现象”“坑班”等不良现象，引起人民群众的教育焦虑。随着改革举措的持续推进，人民群众迫切期待在民办学校招生秩序和招生制度设计方面做出新的改革。

3.是促进民办黉舍健康发展的需要。当前民办学校在快速发展的同时，个别民办学校在宣传、招生、收费等方面的违规行为，在一定水平上损害了学生和家长的合法利益，影响了教育生态，也阻碍了民办教育的持续健康发展。

4.是减轻学生太重课业负担的需要。当前有民办学校违规与培训机构联合举行或变相举行招生考试，以培训机构成绩、各类竞赛证书、奥数等学科比赛成绩或考级证明等作为招生依据，导致不少学生和家长奔波培训机构参加各类培训，加重了学生课业负担。

5.是对兄弟都会经验的借鉴。目前杭州、宁波、武汉、成都等中心城市均已实施了微机派位与自主招生相结合的民办初中招生办法，为长沙提供了可借鉴的经验。

为提高政府决策的科学性，长沙市教育局采取自愿报名和推荐相结合的方式产生了13名听证会代表参加本次听证会。

具体包括民办学校校长代表2名、公办学校校长代表1名、家长代表2名、教师代表1名、人大代表1名、政协委员代表1名，区县教育行政部门代表1名，市法制办和市政府政策研究室各1名，教育领域专家2名。

让我们一起听听代表们怎么说：

教育专家代表赵雄辉：“这次政策调整合法合规，具体的操作办法合情合理，体现了长沙市教育局的改革担当，是非常有价值的探索。”

家长代表廖芳：“作为一名家长代表，我非常支持这一次政策的调整，尤其是对于民办学校招生计划中一定指标进行微机派位，我认为这是一次大的突破。近两年来培训机构以民办学校为招生噱头大肆宣传，导致家长盲目跟风，将孩子送入各大培训机构，培训低龄化加重了学生的学习压力。”

民办学校校长代表李亮：“这次改革对于民办学校来说，在规范管理、德育教育、行为养成教育以及满足多层次学生学习的需求等方面，提出了更高的要求。这样一来，民办学校必须走内涵式发展之路，苦练内功、在提升师资方面下更大的功夫，有更多的作为，对学校来讲也是好事。”

公办学校校长代表聂庭芳：“改革的做法能够为教育焦虑降温，能够为教育生态输氧，为孩子的发展松绑。”

家长代表袁筱刚：“希望政府把好事办好，实事办实，一把尺子量到底。”

人大代表杜有志：“这个改革施行后，对民办学校在短暂时间内有冲击，从长远来看对民办学校有好处。”

副局长缪雅琴：“作为教育行政部门，我们要为家长的焦虑降温，为家长的焦虑思想松绑，让学校、家长都按教育规律培养孩子，营造良好的教育生态，让教育回归本真，让学生得到全面的发展。”