普职分流后初中毕业生就近入学！中高职实施阳光招考，人性化招生！

普职分流是普通高中和职业学校的分流，作为国家战略，普职分流是基本的教育改革发展方向，然而，近年来普职分流政策使人们产生了一系列的困惑。

一是可供选择的可就读的职业学校较少，普职分流的配套政策，如分流渠道的拓宽、权威信息发布渠道、考试形式和内容规范等，没有跟上，导致家长和考生无所适从，以县为单位，普高和职高的学校比例为３∶１或者４∶１，或普高更多，这样，县域内的职业学校无法消化初中毕业生，初中毕业生是刚完成九年制义务教育，年龄刚好15岁左右的未成年人，由于可供选择的学校较少，他们就近接受继续教育的选择也较少。

二是可选择的受认可的职业学校较少，在传统观念中，职校地位较低，长久以来的偏见直接导致社会对职校的认同度不高，学生不愿意上一般意义上的职业学校，其收费、办学条件、口碑都不被社会认可。

三是高等职业院校五年制大专培养不被社会认可，高职院校在校生中的五年制群体普遍占比很小，加上普职分流基本上都是以分数划线，成绩优秀的上普高，成绩一般和较差的学生上职校，职校生是普遍以文化差生为主的群体，职校普遍没有积极性投入精力，解决学生普遍存在的共性和个性问题。

现在五年制大专招录没有明确规则，在点多面广，各地州市衡量中考成绩标准不一致的情况下，高职院校没有具体的操作依据和客观衡量标准，招录各行其是，加上普职分流时间一般在六月下旬开始，五年制招录必须在暑假进行，遍布全省的生源也无法集中进行公开公正的考量，导致高职院校招录过程面临许多实际困难，即便集中进行一定科目的考核，也无法在短时间里集中得出全面而科学的结论，因此，职业学校亟待改变招生模式，

省级教育主管部门要确定权威发布媒体和网络查询渠道，确保社会受众的知情权，参与招生监督，实施阳光招考，省级教育主管部门要利用行政力量整合资源，权威发布招考信息，让学生得到真实的信息，正确地选择适合个人发展、享受优质教育资源的职业院校，相关部门可以选定一家媒体，如湖南省考试院免费发行和高考信息发布一样的中招指南，详细登载当年招生院校的相关信息，方便学生查阅；建设和高招招生信息港类似的网站，方便学生和家长查询；设置学生咨询链接，方便学生和相关院校互动，了解情况；调节各类院校的招录时间，方便一生多考，争取到尽量多的机会让考生找到心仪的学校；建设网络招考平台，方便考生进行多样化考试；组织有代表性的中高职招生见面会；等等。

湖南省实行的高职院校和地市中职学校五年一贯制对接的“中高对接”模式，理论上可以做到普职分流后初中毕业生就近入学，解决初中生无学可上的难题，但严格的普职分流实行后，县级中职基本上没有“生源难”的问题，反而因为和“国家示范”“省示范”院校的合作，相对丧失了一些工作的主导性，特别是在培养过程中承担“二传手”的角色，失去了很多实习实训就业方面带来的经济效益和社会效益，因而积极性不是很高，而“国家示范”“省示范”高职院校因社会声誉较好，高考进校考生生源质量高、报考数量充足，加上中高对接一系列的如培养质量、课程开设问题无法达到有效衔接，态度也不是很积极，中高对接错峰效果不是很理想，一般性的高职院校有需求但不符合政策要求无法实施。

教育主管部门要解放思想，把中高对接覆盖面扩展到省内所有高职院校，中职学校无论公办民办，只要达到基本条件均可实施，加强对过程的有效管理和监督，定期按照门类进行考核，实行准入淘汰机制，这样就可以最大程度上解决初中毕业生上学的难题以及“中高对接”的质量保证问题，在突然严格实行“普职分流”带来大量初中毕业生无学可上的问题解决后，再对所有具有“中高对接”资格的中职学校进行考核评判，努力促成“中高对接”双方院校真正实现一体化教育，保证培养效果，实行错峰入学。

湖南省现对初中毕业生文化成绩评价量化标准不一致，导致省内相关招生院校没有对报考考生进行统一量化评判的依据，职业院校对报考学生生理、心理、文化素质以及职业能力的评判无法做到公平公正，因此不能招收相对比较合适的学生入校，特别是各职业院校针对今后就业行业特点对学生的职业素养要求各不一样，因此，相关部门可以采取以下措施👇

一是考虑在基本素养上全省一盘棋，用统一的科目、统一的标准进行量化考核评价，如对语文、数学、外语进行全省统考，统一考题和评分标准，招生院校只需要对考生的职业素养基本条件进行笔试或者面试，

二是对初中生年度表现评价要进行细致量化评判，尽量减少主观因素比重，如对缺勤、违纪、疾病情况要有详细记载，这样招生院校可以对考生是否合适从事专业所指向的就业范畴做基本的准入评判和继续深入的测试，三是增加心理测试和职业倾向评价意见，心理测试和职业倾向可能在技术上短时间无法做到，但必须有规划，在一定时间内达到每一所初中培养出一名初级心理咨询师和初级职业规划师，对初中生的心理疾病有初步的评价并进行治疗，对每一名初中生今后职业倾向有基本的判断，这样可以保证高职院校对五年制大专生有招生录取的准确依据并保证一贯连续的教育。

按照普职分流现行做法，需要寻找继续深造机会的初中毕业生遍布全省，由于地域分布、经济发展水平的现实情况，考生和家长接受信息处于弱势地位，由于地域教学水平的不同，初中生参加各学院的录取考试，学院容易不客观地评价他们，简单地用考试成绩高低作为录取主要依据，很容易造成发现不了学生潜力的现象，这也不符合因材施教、有教无类的教学理念，反而会给学生留下心理阴影，因此，对招生考试过程的科学设计是非常必要的。

第一，各五年制高职招生院校要根据学院定位发展思路、校风和学科专业优势设计出对招收学生的准入项，以及一票否决的条件，并在招生章程中加以公布，例如，对招生专业的限定、对性别的要求、健康要素、对就业限制性的条款等，这些限制条件可以在权威信息平台发布，这样可以筛选出一部分考生，避免考生盲目跟风，减少无谓的工作量。

第二，高职院校要优化招生录取考评小组队伍，在招生录取实践中，要有专业的职业测评师和心理咨询师参与，还要有多年带五年制班的优秀辅导员参与，不管招生院校是集中还是分散招录，有上述人员参与，基本上能保证招生录取的客观真实评价，对不符合学院特色，不适合学院专业发展、不适合职业教育的学生有基本的判断。

第三，可以设立网络考试平台，通过网络提交相关资料、在线考试等方式解决学生分散，进行心理测试和职业倾向测评所需要时间较长，考生及家长鞍马劳顿、疲于奔命等弊病，尽量把考评过程人性化。

第四，考虑到初中毕业生基本上都是没有完全民事行为能力的人，在交流考察过程中要尽量避免敏感词汇，但可以通过观察家长或者和家长交流发现一些问题，并认真地反映一些建议给家长，在录取与否的结论上要用中性词语，以免给学生留下心理创伤。

总之，普职分流是教育发展的必然趋势，而操作层面上却存在着很多要解决的瓶颈问题，这需要教育主管部门积极作为，各级职业院校配合，共同努力实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出的“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要”的目标。（原题：普职分流背景下五年制招生模式改革探讨）

来源丨中国教育报