特报 | 存在于纸面上15年的合和小学去哪了？

文｜何鑫

图｜业主

口头与纸面上的合和小学

合和小学去哪了？

这个问题压在李女士心中十多年，一直无法得到解答，成了她的一块心病。她清楚地记得，买房时销售明明承诺，小区配套的教育设施一样都不会少。

合和小学虽然早早就存在于销售的承诺当中，但由于种种不知名的原因，其建设用地却始终未见破土动工的迹象。

据李女士介绍，目前合和新城小区规划有“八千到上万户”，“然后现在据我们自己的数据统计，每一年都有差不多一千的适龄儿童。”

黄女士是这一千多适龄儿童的家长之一，她的孩子被分配到了三公里外的小学读书。每天接送孩子，成了一件非常头疼的事，特别是到了雨季。

 △ 合和新城宣传资料中的合和小学。

“像下雨天，小孩满身都湿了，学校老师要求家长重新拿衣服给他换。”

从家里到学校，公交车转地铁再转公交车，一来一回就是两个半小时。“要是工作日，哪个单位会让我请这么久的假？”黄女士无奈地说到。

而且由于家校距离较远，黄女士的孩子必须每天一大早起床上学，晚上回家也相对较晚。久而久之，给孩子身体带来了负担。

“最不好的就是小孩子的胃都饿不好了，全部坏掉了，每次都要跑医院跑几趟，所以非常的痛苦。”

无奈之下，业主们开始陆续去花都区的有关部门反映情况，要求尽快修建合和小学。花都区教育局曾经组织业主们召开过一个通气会，会议上教育局的工作人员承诺会尽快修建学校，可是当家长们质问有无具体时间表时，对方的回答则变得模糊起来。

“然后我就追问他，那中间这个时间节点，每一步什么时候做到什么程度？他不敢说也不肯说，因为我们是怀疑他讲这些信口开河。”业主刘大哥怀疑教育局是“信口开河”。

 △ 2019年4月12日，教育局、街道办和业主的三方会谈。

据花都区教育局2018年5月18日发布的红头文件显示，和合小学的规划用地约45亩，目前已经办理项目立项手续。

“学校项目争取在2018年年底完成规划、征地等前期建设手续，2019年完成整体工程建设，2020年9月开班招生。”

还有不到两个星期，这份文件就发布一年了，但如合和小学的建设用地仍是荒草一片。

随着时间的推移，家长们也变得越来越焦虑，不少人选择带着孩子离开合和新城，租住到一个离学校近的地方。李女士表示，有一位不愿意具名的教育局工作人员告诉过她，如果在2019年6月前合和小学无法动工建设，那么在2020年9月开学招生就是一纸空谈。

合和小学暂时只能存在于口头于纸面之上。

 △ 花都区教育局2018年5月18日复函。

拆迁办与留守户

合和小学的建设现在到底走到了哪一步？

前面提到的花都区教育局2018年5月18日发布的那份红头文件中还有这样一段。

“经新雅街协调清布村，村（社）建议合和小学用地与周边规划的两所幼儿园用地以及城市绿地整体100亩一并征收，统筹安排征地留用地，同时一并解决用地征收的历史遗留问题。”

据合和新城业主介绍，为了给合和新城提供建设用地，2006年，原本位于合和新城地块的清布村进行了拆迁。然而十三年前的那次拆迁并不彻底，目前合和新城内仍留有一块100亩左右的“荒地”——这也就是合和小学与另外两所幼儿园的建设用地。

在一众高大的建筑中，这这片荒地显得尤为突出。

 △ 尚未拆迁的留守户。

目前这片土地上仍有25名留守户，其中5户左右留有自建房。留守户林大哥告诉记者，他们家的房子被推平之后，至今仍未收到“一分钱”的补偿款，于是他们十多年来一直留守在这片土地上，等待一个说法。

另一名还未被推平自建房的留守户王大哥表示，自从2006年清布村拆迁之后，就一直没有政府工作人员找他们商谈过拆迁事项。

“十多年了，都没人找过我们。”

至于原因，众说纷纭，花都区教育局的工作人员说当年征拆时已经和留守户们商谈过补偿标准，但是由于时间逼近奥运会，在多重因素之下，拆迁工作被搁置下来。

直到2016年8月24日，广州市国土资源和规划局出具了合和小学建设项目选址意见书。花都政府相关工作人员尝试接触留守户，不过这次的接触最终还是不欢而散。

“他们来找我们测量房子的时候，我让他们出示证件，他们说没有；我说让他们看看身份证，他们也说没有。（他们）完全来历不明，我怎么可能让他们进去我房间测量？”

 △ 征地公示。

留守户王大哥因为有过被骗的经历，以至于很难相信无法出示证件的“陌生人”是拆迁办工作人员。

拆迁工作再度搁置。

留守户陪着我们一起找到了新雅街拆迁办的工作人员，对方对于拆迁工作表现得很随意，一点都不着急。

“我现在就是对现有的建筑物进行补偿，我打一份工而已，你什么时候愿意拆我都无所谓。你什么时候愿意拆，我就什么时候做。我按规章制度办事，你不谈我们就不谈呗。”

至于小学是否能按时开学，孩子们是否有学可以上，就不是他们“管得了的事”了。

劳动节前夕，和合小区的业主收到了一则回复短信。短信里面写着说，目前新雅街已派出征拆工作小组进驻清布村，协同村、社干部约谈未拆迁户。不过，未拆迁户要求按商品房的市场价“提出高额补偿”，并且不配合提供房屋的相关合法资料。

“个别拆迁户抗拒协商谈判，暂没有一户签订同意拆迁的补偿协议。”

新雅街道将围绕着上级规定2020年下半年完成合和小学建设任务的目标，按照时间节点倒排征地拆迁工作计划。

到底是如何倒排工作计划？有无具体时间表？能否保证一定做到？这些问题该谁来回答？

2016年8月24日，广州市国土资源和规划局出具了合和小学建设项目选址意见书。

2018年5月18日，花都区教育局发函称合和小学2019年完成整体工程建设。

2019年4月29日，花都区政府回复称2020年下半年完成合和小学建设任务。

一年又一年，合和小学究竟在哪里？

 △ 合和新城正门。

记者点评

修改计划书很容易，不过是改几个字，可是孩子们的成长不会随着计划书改变而改变。

过完一年，他们一定会年长一岁，过完一年，他们一定会面对新的人生旅程，无法修改也无法延迟。

十多年前的拆迁遗留问题，为何至今仍然无法解决？这十几年的时间里，花都区有关政府部门到底在干什么？等到了如今，火烧眉毛之时，你们才想起要将问题一并解决，这又谈何容易？

政府的承诺不是儿戏，说到就要做到，决不能轻易修改，这才是政府公信力的体现。因为就算一个再普通不过的承诺后面，都牵扯着千万个家庭。