冲上热搜!政协委员建议小学延长到5年，还有……

2月27日晚

政协委员

“建议小学教育年限延长到5年”

话题冲上热搜

近日，多地民政部门公布的度婚姻大数据显示，各地初婚平均年龄普遍推迟，根基接近30岁，而杭州、扬州、常州结婚登记平均年龄都超过30岁。

关于婚育延迟问题，政协委员贺丹曾建议小学教诲缩短到5年，将高中纳入义务教育范畴。

2月25日，全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹在接受采访时表示，根据中国人口与发展研究中心人口决策大数据实验室预测，到，我国0-17岁低龄生齿存量将比减少1亿人，届时教育资源支出会发生很大的结构性变化。优化教育资源配置，需要前瞻性考虑人口变动的趋势。

优化教育资源配置，为何要缩短基础教育年限？记者留神到，贺丹在此前的两会建议中给出原因。

贺丹说，目前，我国人口平均受教育年限不断延长，6岁及以上人口的平均受教育年限从的7.6年提高到的8.8年、的9.1年。高等教育在校人数从1978年恢复高考时的85.6万扩展到的3031.5万。毕业难、就业难、落户难（特大城市）等因素影响下，传统的“成家立业”已经转变为“先立业后成家”。

婚姻推迟还带来高龄生育风险，不利于母婴安康，不利于人口素质的提高。

鉴于上述问题，贺丹委员建议从如下几个方面进行应对解决：

一是加强青少年生殖健康教诲，支持大学生适龄生育。在中小学开展适应各年龄段特点的性与生殖健康教育，在大学广泛开展 “我青春，我健康” 火伴教育活动。建立以学校教育为主，家庭和社会共同参与的“学校—家庭—社会”生殖健康教育体系。将大学生纳入生育保险覆盖范围，为生养的大学生提供医疗保障和生活津贴。

二是缩短学制，缓解学业与生养的矛盾。将小学、中学教育年限由6 年缩短到5 年，将高中阶段归入义务教育范围，实施“十年义务教育”，使大学毕业生最好生育年龄时期延长2年。同时，通过强制义务教育避免贫困地区低龄女性过早加入劳动力市场和婚育阶段，保护其身心健康。

三是推行学分毕业制，添加高等教育时间的灵活性。借鉴国际经验，入学满2年后修满学分的学生可以申请毕业，摒弃以往完成学制要求年限后才可毕业的硬性要求。对因结婚、生育、实习等无法在学制时间内修满学分的，提供便捷的“休学-复学”机制，适当将修满学分的年限要求放宽到8年甚至10年，为有生育意愿的女大学生提供政策制度便利。

四是取消部分地区落户和招聘中对“应届生”的硬性规定，促进有生育安排的女大学生就业。将“应届生”身份保留年限从当前的2年延长到5年甚至取消，打破当前“毕业-就业-成家”的模式，鼓励女大学生毕业后根据自己意愿安排生育，为生育后的女性就业提供平等竞争机会，推动女性适龄生育。