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广东省教育厅发布征求意见稿

图源：广东省教育厅官网

3月8日，广东省教育厅发布《广东省教育厅关于公开征求深化高中阶段学校考试招生制度改革实施意见征求意见稿意见稿》（以下简称征求意见稿）。

公告一出，冲上热搜

学生、家长们议论纷纷

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其中提到，从2024年起，初中学业水平考试（下称“学考”）道德与法治、语文、历史、数学、外语、地理、物理、化学、生物学9个科目口试由省级统一命题，各市组织实施。

• 外语科目实行笔试+听力（或听说）考试的方式；
  
• 物理、化学和生物学科目采用笔试和实验操作的方式。
  
• 文化科目可以采用各科分卷或相近科目合卷的方式。
  
• 信息科技、体育与健康和艺术科目考试，以实践测试为主，纸笔测试为辅，采用过程性与终结性考查相结合的方式。
  
• 体育与健康科目考试在初中每学年要进行一次《国家学生体质健康标准》测试，并将测试成绩按一定比例纳入中考录取计分。
  

考试时间

注意：除了命题改成为省统一外，在部分科目的分值和考试时间也发生了变化，道法与历史较之前增加10分，满分改为100；数学和英语考试时间减少10~20分钟，历史增加20分钟。

《征求意见稿》专门提及关于随迁子女的政策变化：教育厅明确要保障随迁子女公平享受教育权利和升学机会，从2023年秋季入学的初一新生起，各市要探索随迁子女与户籍学生享受同等招生考试权利的办法，此政策同样适用于持民住证的港澳台同胞子女。

问题：以后广州中考，户籍生和非户籍生，哪个竞争更大？

数据1：据广州市统计局数据，虽然近十年广州常住人口不断增加，主要表现户籍人口继续增长，2021年净长26.42万人；非户籍人口开始出现负增长，2021年同比减少19.39万人。

数据2：另据广州市招考办的数据显示，在中考报名人数方面，经历了2017~2021这几年横盘后，2022年猛增23.1%，合共20920人。

数据3：据往年公开的报名和录取人数统计，2022年中考报名人数大幅上涨23.1%的前提下，同年录取率却下降了2.18%。

分析：可以肯定的有几点，一是从省厅的层面，要求各市对待非户籍生的宽容度提高到与户籍生同等待遇的程度；二是近10年内，广州非户籍人口总数首次出现下滑，意味着非户籍学生人数也会相应减少，以后会不会持续暂时不得而知；三是去年中考报名人数出现了暴增的情况，而普高录取率却下跌了2.18%，意味着整体竞争加大，更多的是体现在不断增加的户籍考生身上。

答案：综合以上分析，显而易见，按此趋势广州户籍考生的中考竞争将越来越大，而非户籍生的竞争则会相对减小。去年广州高中录取非户籍生出现成绩“倒挂”现象，或者能证明这个趋势。

《征求意见稿》：进一步完善和规范自主招生。有条件的学校可以按班级建制自主招收区域内初中学校在籍在读具有创新潜质和学科特长的应届毕业学生，进一步扩大招生学校自主权，增加学校和学生的双向选择机会，促进高中阶段学校多样化、特色化发展，满足不同潜质学生的发展需要。

公办学校自主招生比例控制在学校年度招生计划的10%。体育、艺术、科技等特长班均纳入自主招生范围，可将体育、艺术、信息科技科目等纳入中考自主招生录取计分科目。自主招生方案要根据自身办学目标、定位和特色制订，包括学校招生范围、计划、标准、办法和程序等内容，报主管部门备案后，提前主动公开。

自主招生应安排在学考成绩公布以后根据学生的学考成绩和综合素质评价结果等进行。学校要主动及时向社会公开招生录取的各环节和录取结果。严禁将义务教育阶段学科竞赛成绩作为自主招生资格前置条件和录取依据，严禁以自主招生名义变相“掐尖”、提前招生等。各市要严格审核学校自主招生章程，规范自主招生的办法与程序。加强对自主招生各环节的监督，做到规范有序、公开透明。

总的来说，从省厅的《征求意见稿》来看，对非户籍生的宽容度会越来越高；但也要注意当年参加中考的一些条件限制，如这近2年的“2个有”政策，提前做好应考准备。

另外，从试题变易和自主招生方面的改革来看，以后中学教育会更注重基础知识的夯实和综合素质的培养，“鸡娃”的方向恐怕要适当调整，才能应对未来中考改革的新趋势。