20年了!苏州各区高中为什么还不克不及互考?

20年了!苏州各区高中为什么还不能互考?


每年春节后,都是家长为了孩子上学开始忙活的日子,此刻报名截止日越近,一个老问题越被提及:


相城、吴中、吴江的初中毕业生不能考郊区(姑苏、园区、新区)的高中?



该问题讨论时间之久,影响范围之广,堪与“姑苏为什么没有机场”相比了。


01

这是一个履历遗留问题。


12月31日,吴县市撤市分立苏州市吴中区和相城区并入苏州市。

根据《江苏省政府关于撤销吴县市设立苏州市吴中区相城区的告诉》(苏政发 []10号),相城区、吴中区一直执行独立的行政和经济管理。

1月,又作出适当延长县级行政和经济管制权限的决定。至今未变。


长期以来的独立行政经济管理,致使苏州各区之间的统筹并轨工作进展缓慢。以社保为例,直到12月15日,吴中和相城社会保险才与郊区并轨。


而在2012年,吴江才撤市划区,享受和吴中、相城一样的待遇,过了八年,吴江的社保体系还没有全面融入苏州。


简单来说,相城、吴中区、吴江区,行政和经济均执行独立管理。

根据《中华人民共和国教育法》第十五条:


“县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。县级以上各级人民政府其余有关部门在各自的职责范围内,负责有关的教育工作。”

所以,既然吴江、吴中、相城保留了县级权力,那么教育自然是自身独立负责。

“三区普通高中均独立招生,分别招收各自区域范围内的应届初中毕业生;三区高中段招生计划每年报苏州市教育局备案,没有将三区高中段招生纳入市区规划。”

园区、新区则大不一般,两者都是苏州市当局派出的直属机构,起初只是经济开发方面的统筹划区,后来逐渐演变成苏州工业园区以及高新区(虎丘区)。

作为市政府直辖,待遇当然不同,初期可以通考姑苏区学校,现在也发展出了自己的优质教育资源。

02

既然如此,这个问题为何一直议论纷纷,几乎所有家长都在翘首以盼六区通考?


实在是因为,市区(姑苏区、园区、高新区)的教育资源好啊。

看看网传的苏锡常镇一模苏州文理600+十强高中。


数据可能不够精确,但是整体形势没什么毛病。除了吴江不错,吴中基本垫底,相城更是进不了前十,差距不是一点半点。


哪怕是不比较顶尖段考生表现,我们以四星级高中为例:

【直属】:苏州中学、苏州中学园区校、一中、三中、六中、十中;
【新区】:新区一中、苏州实验中学、吴县中学;
【园区】:园区二中、西安交大苏州附中(园区三中)、苏大附中;
【吴中】:苏苑高中、木渎高中、江苏省外国语学校;
【相城】:黄埭中学、陆慕高中;


姑园新共有12所四星级高中,吴中区有3所四星级高中,相城区有2所四星级高中,共5所,加起来没有人家一半多。

更何况,吴中、相城不只是不能考市区,而且两者之间也不互通,这就意味着吴中、相城学子能选择的余地很小。

就算普通高中都加上,相城仅多出一所望亭中学(三星级)、苏大实验中学(新建)和相城中学(苏州中学相城分校在建)。


相比仅仅姑苏区就有一中、三中、四中、五中、六中、十中……

这样是不是不太公平?

03


近年来全国撤县设区的例子数不胜数,可以对比一下类似案例。
河南、湖北等省内市区内高中不分区域,只要在本市区高中相互竞争都可以上。
南京市从开始就进行了撤县设区,江宁县改为江宁区,六合县与大厂区合并建为六合区,江浦县与浦口区合并建为浦口区。


随后放开四星高中的部分名额分配给各区。
无锡市在12月撤销锡山市,设立锡山区和惠山区;撤销马山区,并入无锡市郊区,将无锡市郊区更名为滨湖区。
改建之后区域内考生均可以报考市区名校。

杭州市和苏州相似,余杭区与萧山区不能直考杭州主城区的高中。

04

现在,相城、吴中、吴江三区学生想要考市区高中,只有三种情形。

一:学生在市区上学,户籍为非市区(吴中、相城、吴江等地)。
在市区上学说明学籍在市区,中考是看学籍的,可以正常中考,考市区的学校。
二:学生在非市区上学,户籍在市区。
在非市区上学即学籍不在市区,这种就是返苏生,对于返苏生而言可以到苏州市教育考试院单独去报名。
三:自主招生

苏州中学与南京大学共同创办了匡亚明实验班,面向苏州大市招收具有理科特长、创新潜质、全面发展的优秀初中毕业生;

苏州市第十中学与中国科学院大学联合创办了国科大创新实验班,面向苏州六区招收致力于我国科技发展的优秀初中毕业生;

苏州六中的艺术班,作为唯一的“江苏省艺术高中”每年面向苏州大市,招收有艺术特长学生,为国内外艺术院校、为社会培养优秀艺术人才;


苏州四中的空乘班,作为中国民航学院合作实验项目,面向苏州大市,招收有志于空乘专业的、且符合相关条件的应届初中毕业生;


苏州三中作为“江苏省多语种实验学校”,允许面向大市招收德语和日语学生
05

诚然全市高中通考也有一些弊端。

首先,“高中招生与当地的生源是有关系的。高中学校设置数量是依据当地应届初中毕业生数的,目前吴中区、相城区内的高中学额能充分满足当地居民的需求。”


不会担心无学可上。

据“学苏州”统计数据,苏州各区高中录取率如下:
其次,目前相城、吴中的中考分数低于市区,全市通考很可能带来的结果是:


1、相城、吴中、吴江三区的高分考生选择市区名校;
2、相城、吴中本地的高中资源被市区分数一般但是高过相城、吴中的考生抢占。
3、相城、吴中考生本可以上高中的中下段考生面临无学可上。
简化一下,因为相城、吴中的小学、初中教育质量比不上市区,因此中考表现不如市区,进而导致通考前55%的高中升学率,可能下滑到50%。

但是仍有很多人支持放开考高中限制。吴中、相城的社保在就并轨了,那教育方面就不能并轨么?

这样的话题很难有绝对的正确,苏州正在大力发展可面向大市招生的特色班就是一种破局手段,未来划拨一部分重点高中的指标到大市范围也未可知。


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