明珠小学最近因为对其《智慧》系列教材的举报，又被推上了风口浪尖。

故而今天我们来写一篇文章，把明珠小学怎么会被许可开发及使用《智慧》系列教材的历史渊源讲清楚。

大部分介绍明珠小学的文章，都会在起眼儿的位置出现这么一句话：

明珠小学系浦东新区首家包办制公立学校

这句话的由来是如此悠久，以至于现今的家长们都不了解承办制公立学校到底是什么东西了。

这件事情要从1993年结束讲起。

南京东路，1993年

1993年的上海恐怕是这座城市最黯淡无光的时期之一。建国后40多年动作全国财政收入最大单一来源地的现金牛，却长期缺乏对自身进行投资的资金。

时至90年代中，随着以广东为代表的南方新经济崛起，上海陡然发现自己只剩一座破旧大都市表皮。掩藏在这张表皮之下的，是各方面的疲弱，以及穷。

穷，所以没钱投资，以是就更穷。

经济如此，民生如此，教诲自然也是如此。

为了破这个局，在时任市长黄菊（市委书记：吴邦国）牵头下，上海结束多种办学体制的改革试验。

这个试验的核心，就是引入社会资金和管制办学，弥补公共教育的不足。

试验的一个分支，是延续至今的民办学校。1992年成立了长宁的新世纪中、小学，老闸北的杨波中、小学，和黄浦的明珠中学；1993年成立了徐汇的世界外国语学校，西南位育中学；等。

试验的另一个分支，是开篇提到的“承办制公立学校”，也叫公办民助，或公有民办。承办制学校推行校长责任制、教师聘任制、岗位责任制、年薪工资制和经费综合承包制。

这些名词并不需要我展开解释，各位也能感受到其中所包含的对于传统公办教育体制的痛定思痛，以及对症下药。

于是，正当壮年的倪中华带着一群刚跳出农门，有梦想的大学毕业生，在1993年的夏天冲刷清洁新校区的地板，割掉操场的杂草，布置好教室，在9月份迎来了第一批对口的新生。

一同参加明珠小学首届开学典礼的，还有该年1月份刚出任新建立的浦东新区管委会首任主任的赵启正。

赵启正，时任浦东新区管委会主任，1993年

赵启正在明珠小学的开学典礼上，讲了这样一段话：“浦东的改革开放是一个漫长农村城市化的进程，不是造几幢高楼，更紧急的是造就浦东发展需要的人才，明珠小学要成为浦东教育的明珠。”

去年是浦东新区30周年的庆祝年。浦东开发的成就璀璨夺目。而在明珠小学基础上倒退起来的明珠教育集团，毫无疑问达成了“成为浦东教育明珠”的使命。

如果说明珠小学的成功是一部充分调动教师积极性，赋予教师主动权和灵活度，给予教材教案原创性的创业史，

那么对于这所学校创建时就自带的题中因有之意的教材教案自由进行举报，

则无疑是一种劣币驱逐良币的对齐拉平。

我们想要的公平，是把高水平的教学方法推广到所有学校。

我们不想要的公平，是禁止高水平的教学方法，让所有学校都在低水平达成公平。

1990年代初期大洋彼岸的美国也在反思公立教育到底出了什么问题。最终该国寻求到的解决方案是一个叫做Charter School的东西。

Charter School的制度核心，便是承办制公立学校。

时至今日，全美已经有超过7000所公立Charter School，在校生300多万。其中孕育了像贝塞斯这样的顶级教育集团（该集团于在深圳开立了分校），也孕育了KIPP这样旨在提升贫困黑人中学生学业水平，并取得巨大成功的教育集团。（KIPP的教育策略用中国式观点评价会显得非常鸡血：他们不放寒暑假，几乎全年上课。）

就像明珠这样的承办制公立学校一样，Charter School在美国引起了关于公平性的巨大争议。

争议的点就是各位能想象到的那些，一摸一样。

然而大洋彼岸并没有因为争议就因噎废食。一个政策如果本身是有瑕疵的良币，那么正确的做法是改善瑕疵，而不是驱逐良币。

，明珠教育集团旗下的未来科技学校在浦东周浦迎来第一届学生。

未来科技（HTH: High Tech High）这个品牌，是一个源自圣地亚哥，目前已经发展成16所公办学校的Charter School。